Dévoilé par le président Nicolas Sarkozy en visite à Douai, le plan de relance de l’économie consacre un volet au logement, entre autres mesures (voir notre article). Le plan prévoit la construction ou l’acquisition par l’Etat de 100 000 logements sociaux dans les deux prochaines années et le doublement du prêt à taux zéro pour l’achat d’un logement neuf.

« Nous avons décidé de doubler le prêt à taux zéro, et un programme supplémentaire de construction de 70 000 logements sera lancé dès l’année 2009, moitié dans le logement social, moitié dans le logement intermédiaire, a annoncé Nicolas Sarkozy. Ce programme s’ajoutera aux 30 000 logements vendus en l’état futur d’achèvement par les promoteurs ». Cette mesure faisait déjà partie projet de loi dit de « mobilisation pour le logement » adoptée en octobre dernier (voir notre article). Le coût de ce programme de construction de logements sociaux est estimé à 600 millions d’euros par l’Elysée.

Sont prévus 30 000 logements sociaux et très sociaux à loyers bas répartis entre 15 000 logements « PLAI » destinés aux ménages les plus modestes (revenus inférieurs à 1 700 euros/mois en province pour un couple avec deux enfants et des loyers de 4 à 5 €/m²) et 15 000 logements « PLUS » (accessibles pour 60 % des ménages avec des loyers de 5 à 6 €/m²). 40 000 logements intermédiaires vont également être financés pour les classes moyennes qui ne peuvent pas se loger à des conditions décentes dans un logement au loyer de marché : 30 000 logements construits par des promoteurs privés (PLS privés), et 10 000 logements intermédiaires acquis par la Caisse des Dépôts et Consignations pour être loués puis revendus dans quelques années à leurs locataires.

La seconde mesure phare, le doublement du prêt à taux zéro, se voit dotée de la même enveloppe budgétaire. L’an prochain, l’achat d’un logement neuf, le montant du prêt à 0 % sera doublé et la quotité du prêt passera à 30 % du prix du logement. Cette mesure vise à répondre aux difficultés d’accès au crédit immobilier des ménages qui n’ont pas d’apport personnel.

Le doublement du prêt à taux zéro devrait permettre de soutenir directement l’achat et la construction de 100 000 logements neufs en 2009, selon l’Elysée.

Enfin, Nicolas Sarkozy a aussi annoncé un fonds « dédié à la rénovation thermique et l’amélioration de l’habitat insalubre », qui sera doté de 200 millions d’euros, mis en place pour aider au financement des travaux de rénovation réalisés en 2009 et en 2010. Ce fonds aura aussi pour objectif de favoriser les économies d’énergie : 46 % des logements anciens sont des « passoires » thermiques et 600 000 de ces logements sont considérés comme indignes. Le programme de rénovation urbaine engagé en 2003 pour les banlieues va être relancé. 600 millions d’euros de travaux programmés pour les années suivantes seront anticipés en 2009, financés par 200 millions d’euros de crédits supplémentaires pour l’Agence nationale de rénovation urbaine (ANRU). Toutes ces mesures figureront dans la loi de finances rectificative présentée au premier Conseil des Ministres de l’année 2009.